13
2016
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08
環保垂管改革有了綱領性文件
來源(yuan)： 中國環(huan)境報(bao)
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7月(yue)22日(ri)，中央全麵深化改革(ge)領(ling)導(dao)小組(zu)第(di)二十(shi)六次會議召(zhao)開，會議審(shen)議通(tong)過了《關於省(sheng)以(yi)下環保機構監(jian)測(ce)監察(cha)執(zhi)法(fa)垂直管理製度改(gai)革試點工(gong)作(zuo)的(de)指導意(yi)見(jian)》。會(hui)議指出(chu)，開展省以下環保機構監測監察(cha)執法垂直(zhi)管理製(zhi)度改革試(shi)點，目(mu)的是(shi)建(jian)立(li)健全條塊結合、各司其職(zhi)、權(quan)責明確、保障(zhang)有力、權威高(gao)效的地方環保管理體製，確(que)保(bao)環境監測監察(cha)執法的獨(du)立性、權威性、有效(xiao)性。要強化地(di)方黨(dang)委和政府及(ji)其(qi)相關部門的環境保護責任，注意協調處理好環保部門統一監督(du)管理(li)和(he)屬(shu)地主體(ti)責任、相關部門分工負(fu)責的關係(xi)，規(gui)範和加強地方(fang)環保機(ji)構(gou)和隊(dui)伍建設(she)，建立健全高效協調的運行機製。
中國環境報記者謝(xie)佳瀝
7月22日召開的中央(yang)全麵深(shen)化改革領導小組第二十六次會議審議通過(guo)了《關於省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度改革試點工作的指導意見》（以下簡(jian)稱《意見》），這標誌著(zhu)各(ge)方期待(dai)已久(jiu)的省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度(du)改革頂層設計(ji)獲得重大進(jin)展，為今後(hou)一段時期(qi)工作的開(kai)展(zhan)指(zhi)明了方向。
雖然《意見》全(quan)文尚未公布，但(dan)從會議新聞通稿來看(kan)，《意見》將(jiang)在(zai)改革地方環保機構管理體製、加強地方環保機構隊伍建設、明(ming)確地方黨委政府(fu)及相關部門(men)責(ze)任(ren)等方麵(mian)提出具(ju)有(you)可操作性(xing)的政策措(cuo)施(shi)。
實施省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度改革，是黨和國(guo)家在生態環保領域做出的一項(xiang)重大(da)決策，是我(wo)國環境管理體製的一次(ci)重大改革，是改革完善(shan)環境(jing)治理基(ji)礎製度、實(shi)現國家環境治理體係和治理能(neng)力現代化(hua)的一個重(zhong)大舉(ju)措。其目的就是要(yao)增強環境監管(guan)的統一(yi)性、權威(wei)性和有效性，為實現(xian)環境質(zhi)量(liang)改善提供(gong)堅(jian)強(qiang)的體製保障。
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